各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕35號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),減少企業(yè)成本,現(xiàn)就推進(jìn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)“跨省通辦”工作通知如下:
一、總體要求
落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的任務(wù)要求,聚焦助力惠企利企,圍繞企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),推動(dòng)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)事項(xiàng)“跨省通辦”,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)、拓展服務(wù)方式、豐富辦事渠道。在2021年底前實(shí)現(xiàn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)“異地代收”,有效滿足各類(lèi)市場(chǎng)主體異地辦事需求。
二、工作任務(wù)
(一)明確辦理標(biāo)準(zhǔn)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,深化“全程網(wǎng)辦”,為申請(qǐng)人提供申請(qǐng)受理、審查決定、頒證送達(dá)等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),具備申請(qǐng)人可異地網(wǎng)上申請(qǐng)業(yè)務(wù)、由業(yè)務(wù)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為申請(qǐng)人遠(yuǎn)程辦理的能力。暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的地區(qū),要接受申請(qǐng)人通過(guò)郵寄、傳真、快遞等方式提交材料申請(qǐng)辦理。業(yè)務(wù)辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子證照文書(shū)發(fā)放或紙質(zhì)證照文書(shū)郵寄的方式反饋申請(qǐng)人。
(二)規(guī)范辦理方式。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要針對(duì)“跨省通辦”,優(yōu)化調(diào)整辦理規(guī)則,進(jìn)一步明確申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、辦理時(shí)限、發(fā)證方式等內(nèi)容,規(guī)范辦理流程和辦事指南,提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度。對(duì)于不符合《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求、限制實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的規(guī)定,要及時(shí)修改完善,消除政策門(mén)檻。
(三)優(yōu)化辦理體驗(yàn)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要以需求為導(dǎo)向,提供更加人性化、便利化的服務(wù),提高辦事群眾的便捷度和滿意度。加強(qiáng)移動(dòng)端的建設(shè)和應(yīng)用,推動(dòng)“跨省通辦”事項(xiàng)的“掌上辦”、“指尖辦”。依托國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)支撐,推動(dòng)證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認(rèn),方便申請(qǐng)人在線提交材料,避免要求申請(qǐng)人重復(fù)提交證照批文。
(四)做好與一體化平臺(tái)的對(duì)接。2021年底前,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入全國(guó)或各省級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單匯聚、統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)接入工作,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“單點(diǎn)登錄、全國(guó)漫游、無(wú)感切換”、申請(qǐng)人通過(guò)登錄一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)可訪問(wèn)各地相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)的目標(biāo)。
(五)具體實(shí)現(xiàn)路徑。通過(guò)“收受分離”模式,辦理計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)申請(qǐng)人可在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置的“跨省通辦”窗口提交計(jì)量器具型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、計(jì)量器具樣機(jī)照片和必要的技術(shù)資料等申請(qǐng)材料,窗口收件后對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn),通過(guò)郵件寄遞至業(yè)務(wù)屬地部門(mén)完成辦理,業(yè)務(wù)屬地部門(mén)寄遞紙質(zhì)結(jié)果或網(wǎng)絡(luò)送達(dá)辦理結(jié)果。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照既定標(biāo)準(zhǔn)明確工作的時(shí)間表、路線圖,抓緊推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),確保計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)“異地代收”工作任務(wù)在2021年底前完成見(jiàn)效。
(二)做好宣傳解讀。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)多種方式公開(kāi)宣傳、準(zhǔn)確告知市場(chǎng)主體和辦事群眾關(guān)于“跨省通辦”事項(xiàng)的辦理渠道和方式,在網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的顯著位置公開(kāi)事項(xiàng)的辦理要求和材料規(guī)范,便于社會(huì)公眾查詢使用。要加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的培訓(xùn),做好對(duì)申請(qǐng)人的引導(dǎo)和解釋說(shuō)明工作。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在推進(jìn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)“異地代收”工作中的有關(guān)信息和建議要及時(shí)報(bào)送總局計(jì)量司,并于2021年11月30日前將本地區(qū)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)(國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具)“異地代收”工作總體情況報(bào)總局計(jì)量司。
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